Провальные переговоры Зеленского с Трампом заставили Европу впервые задуматься непосредственно об урегулировании конфликта на Украине. По итогам лондонской встречи 2 марта Великобритания и Франция даже заявили о готовности представить мирный план. При этом большинство европейских союзников в очередной раз настояли на продолжении поддержки Киева — Великобритания сообщила о выделении £1,6 млрд на закупку ПВО и £2,2 млрд в кредит. Хотя тот же британский премьер Кир Стармер и генсек НАТО Марк Рютте посоветовали Зеленскому все-таки наладить диалог с Трампом. Согласия в европейском лагере не предвидится: лидеры Венгрии и Словакии уже дали понять, что достичь консенсуса на саммите ЕС 6 марта по оборонной политике будет сложно. Какие последствия имел дипломатический провал Зеленского в Овальном кабинете и как это повлияет на переговоры России и США по Украине — в материале «Известий».
Провал сделки по редкоземельным металлам
«Мы благодарны Соединенным Штатам за всю поддержку, я благодарен президенту Трампу, конгрессу за их двухпартийную поддержку, особенно в эти три года», — это сообщение появилось на странице Владимира Зеленского в соцсети Х спустя несколько часов после того, как украинский лидер со скандалом покинул Белый дом, так и не заключив соглашение о редкоземельных металлах 28 февраля.
Личная встреча украинского и американского лидеров произошла впервые после инаугурации Трампа и последовала за успешным раундом переговоров РФ и США в Саудовской Аравии. После нее стало очевидно, что между новой администрацией Вашингтона и Киевом много противоречий. Более того, фиаско в Белом доме ошарашило и Европу, которая в последнее время пытается угнаться за американским локомотивом и выбить себе место за столом переговоров по Украине.
Слева направо: президент Украины Владимир Зеленский, президент США Дональд Трамп и вице-президент США Джей Ди Вэнс в Белом доме в Вашингтоне, округ Колумбия, США, 28 февраля 2025 года
На протяжении примерно 10 минут протокольной части, которая проходила в присутствии прессы, Дональд Трамп и вице-президент США Джей Ди Вэнс достаточно жестко парировали слова Зеленского, упрекая его в недостаточной благодарности Вашингтону за поддержку Украины. Трамп в итоге обвинил Зеленского в «заигрывании» с третьей мировой войной. В ответ украинский лидер, также в обход протокола, спорил с американскими коллегами, то и дело перебивая их и утверждая, что Украина не готова к заморозке конфликта. В этой связи высказывание Зеленского в соцсетях выглядит ироничным комментарием в сторону американской администрации.
Ожидалось, что после публичной части стороны — уже в закрытом формате — обсудят детали сделки, которая давала бы США право на разработку месторождений редкоземельных металлов на территории Украины. В итоге киевская делегация ждала целый час, а посол страны в США Оксана Макарова, по информации некоторых СМИ, в слезах умоляла американцев вернуться к переговорам. Однако этого не произошло. Американские медиа утверждают, что Трамп выгнал Зеленского из Белого дома, украинские — что он, разозлившись, уехал сам. По крайней мере, на кадрах видно, что до машины Зеленского никто не провожал. Близкие к Белому дому источники описывают и такую любопытную деталь: Трамп якобы даже съел приготовленный для Зеленского обед.
Сразу после провалившихся переговоров стало известно, что администрация Белого дома сократила присутствие USAID на Украине с 64 до восьми сотрудников — агентство играло ключевую роль в поддержании экономической устойчивости страны. Кроме этого, Трамп приказал изучить и прекращение поставок оружия Киеву.
При этом возможность откатить назад у Зеленского, вероятно, есть. В Госдепе украинского лидера призвали публично извиниться, а Трамп заявил, что будет готов вновь принять его, когда тот будет «готов к миру». Позже помощник президента США по национальной безопасности Майк Уолтц выразил сомнение в желании Зеленского добросовестно вести переговоры по мирному урегулированию, а также отметил, что Соединенным Штатам нужен украинский лидер, с которым можно вести дела.
Позже об итогах переговоров в эфире Fox News высказался министр торговли США Говард Латник. По его словам, Вашингтон сейчас не рассматривает вопрос о возобновлении сорванного соглашения с Украиной по минеральным ресурсам. Кроме того, он отметил, что Штаты не собираются давать Киеву денег, пока Зеленский не приедет с миром, а также не станут давать гарантии безопасности, пока продолжается конфликт.
После неудачной встречи Зеленский созвонился с французским лидером Эммануэлем Макроном и премьер-министром Великобритании Киром Стармером. Поддержали его в том числе премьер-министр Польши Дональд Туск, глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, премьер Нидерландов Дик Схоф, глава дипломатии ЕС Кая Каллас. При этом Стармер и генсек НАТО Марк Рютте аккуратно посоветовали Зеленскому все-таки наладить диалог с Трампом. Это лишний раз подчеркивает то, что Европа не готова брать на себя все обязательства и надеется на Штаты.
Примечательно, что как раз в ночь перед переговорами Дональда Трампа и Владимира Зеленского ВСУ попытались тремя БПЛА атаковать компрессорную станцию «Турецкого потока», чтобы остановить поставки газа в Европу. С осуждением сразу же выступила Венгрия. Во время телефонного разговора с Сергеем Лавровым глава МИД этой страны Петер Сийярто заявил, что выход из строя газопровода «Турецкий поток» поставит под «серьезную угрозу» энергетическую безопасность.
Великобритания и Франция выступили за создание собственного мирного плана
На фоне провалившихся переговоров в Овальном кабинете особое значение приобрел лондонский саммит по вопросам безопасности, назначенный на 2 марта. После аналогичных встреч в Париже 17 и 19 февраля европейские лидеры собрались снова в попытках укрепить свою и украинскую обороноспособность, если Трамп вдруг заключит сделку с президентом России Владимиром Путиным и откажется от поддержки Украины.
Владимир Зеленский прилетел в Лондон сразу из Вашингтона: после переговоров с Трампом ему пришлось отменить ряд запланированных мероприятий. Обсудить поддержку Киева и будущее европейской безопасности в столицу Великобритании прибыли Макрон, президент Финляндии Александр Стубб, премьер-министр Польши Туск и его чешский коллега Петр Фиала, испанский премьер Педро Санчес, премьер-министр Италии Джорджа Мелони, а также другие лидеры. Присутствовал и уходящий канцлер Олаф Шольц, чей голос, впрочем, уже не имеет прежнего веса. Любопытно, что на встрече был глава МИД Турции Хакан Фидан. Пригласили, конечно, и руководство ЕС с НАТО: главу Еврокомиссии фон дер Ляйен, президента Евросовета Антониу Кошту и генсека альянса Рютте.
Саммит по Украине в Ланкастер-хаусе в Лондоне, Великобритания, 2 марта 2025 года
При этом без приглашения остались правительства стран Балтии. Вероятно, в Европе понимают, что не все способны предложить какие-то конструктивные решения — Таллин, Рига и Вильнюс остаются одними из самых агрессивно настроенных к Москве акторов. Лидеры Эстонии, Латвии и Литвы поспешили высказать недовольство, после чего премьер-министр Великобритании Кир Стармер извинился и связался с главами государств по видеосвязи.
Еще до начала саммита Стармер заявил: Великобритания и Франция намерены разработать свой план прекращения огня на Украине. Стороны готовы работать с привлечением одной или двух других стран совместно с Украиной, а затем представить итоговый вариант США.
Альтернативный план Европы, скорее всего, проигнорируют как в Москве, так и в Вашингтоне, где продолжат единственный на сегодняшний день значимый диалог на двустороннем уровне с последующим подключением остальных игроков по мере необходимости, предположил в беседе с «Известиями» аналитик Центра средиземноморских исследований НИУ ВШЭ Тигран Мелоян.
— Саммит по европейской безопасности в Лондоне, который выступает прологом к экстренному саммиту по Украине в Париже, призван нащупать пути формирования коалиции на фоне неопределенности относительно поддержки США. Причем не исключено, что такая коалиция будет стремиться всеми силами продлить конфликт до 2026 года, дожидаясь ослабления позиций республиканцев в конгрессе США. Политическая цель саммитов в Лондоне и Париже — продемонстрировать, что не может быть переговоров, которые затрагивают европейскую безопасность, без участия самой Европы, — считает эксперт.
Первой итоги встречи в Лондоне подвела глава Еврокомиссии. «Украине нужны всеобъемлющие гарантии безопасности, поддерживающие ее экономические и военные позиции», — заявила Урсула фон дер Ляйен. Она также отметила срочную необходимость перевооружить Европу и заверила, что Еврокомиссия предложит соответствующий план 6 марта на предстоящем саммите. После этого Рютте сразу анонсировал увеличение оборонных бюджетов некоторых европейских стран.
Не забыли и про Украину. Великобритания объявила о выделении £1,6 млрд — денег, по словам Стармера, должно хватить на покупку более 5 тыс. ракет противовоздушной обороны британского производства. Эти деньги идут бонусом к £2,2 млрд кредитных средств, которые Лондон обещал предоставить Киеву днем ранее.
6 марта и Украину, и безопасность Европы на фоне высказываний новой американской администрации обсудят снова, но уже в полном составе. Туск сообщил, что Еврокомиссия готовит оборонный пакет, детали которого будут объявлены на саммите. При этом еще до начала встречи понятно, что достичь какого-либо консенсуса будет непросто.
Так, премьер-министр Словакии Роберт Фицо заявил, что его страна не будет поддерживать Украину ни финансово, ни военно, а также подчеркнул, что Киеву никогда не удастся стать достаточно мощным, чтобы вести переговоры с Москвой с позиции силы. Братислава призывает к немедленному прекращению огня независимо от того, будет ли достигнут консенсус по мирному соглашению.
Премьер-министр Словакии Роберт Фицо
Настаивает на прямых переговорах с Россией и Будапешт. В письме, которое венгерский лидер Виктор Орбан направил президенту Евросовета 1 марта, он говорит о стратегических различиях его страны и других государств ЕС. По мнению Орбана, совету не стоит принимать проект выводов по Украине, вместо этого следует поддержать резолюцию Совбеза ООН, в которой Россия не названа агрессором.
Как скандал в Белом доме повлияет на переговоры России и США
В Штатах поведение Зеленского вызвало осуждение со стороны практически всех американских политиков. На этом фоне особенно контрастируют высказывания со стороны США по поводу начатого ранее переговорного процесса с Россией — его итоги в Вашингтоне оценивают как крайне позитивные.
К слову, даже во время разговора с Зеленским Трамп упомянул Владимира Путина, заявив, что тот прошел с ним во время первого срока через «чертовски тяжелые времена» и «фальшивую охоту на ведьм». Позже госсекретарь Марко Рубио отметил: конечно, вести переговоры с Путиным будет непросто, но США намерены попробовать и узнать позицию РФ по урегулированию кризиса.
Представители команды Дональда Трампа в диалоге с Россией исходят из того, что они не командуют Москвой, заявил глава российского МИДа Сергей Лавров. По словам министра, Россия и США садятся за стол переговоров как две серьезные страны, чтобы понять, «где у них что не так» и что наломал предшественник Трампа за четыре года.
— Совершенно ясно, что администрация США готова в какой-то степени пожертвовать и украинскими интересами, и европейскими. Это жесткие переговорщики, которые инструментом коммуникаций видят давление, выкручивание рук и ультиматумы. Они не очень готовы поступаться своим видением, если им кажется, что это должны быть уступки со стороны Украины или даже со стороны России, — считает доцент кафедры политической теории МГИМО МИД России, кандидат политических наук Иван Лошкарев.
На этом фоне неутешительный итог встречи Трампа и Зеленского в Белом доме не стоит воспринимать как очевидное преимущество для России, считает эксперт. Хотя, к примеру, президент Финляндии Александр Стубб публично заявил обратное. «Это была дипломатическая неудача, в которой фактически оказался только один победитель, и он даже не присутствовал на переговорах», — сказал он, подразумевая Владимира Путина.
Важно подчеркнуть, что в подходах к урегулированию украинского конфликта у Москвы и Вашингтона есть принципиальное различие, говорит Лошкарев. Как показал разговор в Белом доме, первым шагом нынешняя администрация США видит установление временного перемирия. При этом российская позиция заключается в том, что сначала полноформатное соглашение по всем вопросам и только потом прекращение огня.
Владимир Путин не раз подчеркивал, что необходимы условия для долгосрочного и устойчивого мира, а не временного перемирия. Более того, во время переговоров в Эр-Рияде, как пояснил замглавы МИД РФ Сергей Рябков, было отмечено, что Москва не хочет соглашаться на условия по прекращению огня на Украине без устранения первопричин конфликта.
